Innehållet i artikeln:
- Nuvarande situation
- Juridiska finesser och konsekvenser på lång sikt
- Genomförandet av lagförslaget och eliminering av rättsliga motsägelser
Försämringen av den allmänna ekonomiska situationen i landet ger upphov till behovet av att öka skattebasen, liksom att öka inkomstsidan av budgeten på grund av införandet av nya punktskatter, böter och avgifter. Ofta kan aktiviteter som utförs i denna riktning få mycket mer negativa konsekvenser och öka den sociala spänningen.
Ett av sådana förslag är ett initiativ för att förbjuda privatpersons registrering av lastbilar med en totalvikt på över 5 ton. Låt oss försöka förstå de orsakssamband som bestämmer sådana ändringar av lagstiftningen.
Nuvarande situation
Vägtransportverksamheten är ett ganska lönsamt verksamhetsområde, särskilt om det är inriktat på utvecklingsområden i ekonomin, vare sig det gäller jordbruk eller byggande. Den ständiga ökningen av bränslepriserna, en höjning av böterna och införandet av vägtullar har dock drabbat området betydligt.
Den befintliga lagstiftningen har ett antal undantag när det gäller böter. Till exempel, för överbelastning för juridiska personer och individer: för det första är beloppet 200-300 tusen rubel, och för det andra - 3-5 tusen gäller detsamma med skatteunderlaget. Allt detta, i kombination med försämringen av affärsläget i Ryssland, ledde till en massiv avgång av transportarbetare in i skuggsfären.
Bilar omregistreras som privatpersoner och affärsaktiviteter annonseras praktiskt taget inte någonstans. Detta orsakar allvarlig skada på budgetens intäktssida, varigenom lagstiftarna, i stället för att utveckla effektiva kontrollmekanismer, fattade det enklaste beslutet - att förbjuda privata ägare att äga lastbilar om de inte är avsedda för officiellt bruk i affärer.
Chefen för statsdumakommittén för transport Yevgeny Moskvichev tillkännagav den aktiva behandlingen av ett sådant kontroversiellt initiativ. Som argument ”för” nämns statistiska data att nästan 70% av olyckorna med lastbilsdeltagande inträffar i bilar som är registrerade hos privatpersoner.
Dessutom, enligt tjänstemän, kan den enskilda ägaren inte tillhandahålla snabb och högkvalitativ reparation och underhåll av dyr utrustning, vilket leder till att fel uppstår som leder till en olycka.
Det sista uttalandet är ganska kontroversiellt, det tilltalar sådana populära ämnen som trafiksäkerhet och räddning av vanliga människors liv, men det har ingen officiell statistik bakom sig, och ur en logisk synvinkel står det inte emot kritik.
En person som äger ett godsvagn, till skillnad från ett stort företag, är väl medveten om att hans inkomst är direkt kopplad till den tekniska hälsan hos bara ett fordon. Dessutom är det som ägare i hans egna intressen att noggrant övervaka hans egendom och fatta beslut om reparation och underhåll, inte bara baserat på ekonomiska indikatorer utan också på praktisk erfarenhet.
De positiva aspekterna av privat egendom inkluderar flexibiliteten i att organisera reparationsarbete när det gäller valet av entreprenören, eftersom det inte finns några långsiktiga serviceavtal här, och om kvaliteten på arbetet inte passar kunden, är frågan löses omedelbart.
När det gäller statistiken om trafikolyckor, bör man jämföra uppgifterna om antalet lastbilar som är registrerade för privata och juridiska personer innan man tar det för sanningen.
Juridiska finesser och konsekvenser på lång sikt
Formellt är önskan att göra laglig biltransportverksamhet, som snabbt lämnar ekonomins skuggsektor, ganska logisk och rimlig, men den mekanism som används för detta kan ha motsatta resultat.
En av de främsta orsakerna som påverkade initiativet är överbelastning av fordon av privata ägare, även om detta också missbrukas av officiella organisationer. Faktum är att det är möjligt att bibehålla lönsamheten och säkerställa transportens konkurrenskraft inför stigande bränslepriser och införandet av betalning för resor genom att öka lastens vikt, vilket i slutändan gör att du kan minska transportkostnaderna som en beståndsdel inslag i kostnaden för en produkt.
Samtidigt är överbelastning av en tung lastbil mindre farlig, eftersom den har större säkerhetsmarginal, eftersom själva plattformen, som ligger till grund för den, ofta används för att producera modeller med olika bärförmåga.
Låt oss nu återgå till själva räkningen, som förbjuder registrering av fordon med en totalvikt på över 5 ton av privatpersoner. I själva verket är detta ett förbud mot användning av inte bara tunga utan också medelstora fordon, som är så populära på landsbygden.
Eftersom användningen av dessa maskiner utförs säsongsmässigt, när behov uppstår, liksom av små företag, för vilka legalisering av engångstransporter är opraktiskt och olönsamt, är den omfattande användningen av fordon med små tonnage med släp och stora överbelastningar kommer att öka, vilket avsevärt försämrar trafiksäkerheten.
Det bör noteras att införandet av lagförslaget fortfarande skjuts upp - faktum är att registrering av lastbilar av privatpersoner för deras kommersiella användning föreskriver förvärv av ett särskilt patent, vars utgivningsmekanism ännu inte har har utarbetats.
Ett alternativt alternativ övervägs också - skärpning av ansvaret för begåda brott mot enskilda individer och att höja bötesbeloppet till den nivå som fastställts för organisationer.
Enligt Valeriy Voytko, samordnaren för Dalnoboyshchik-föreningen, kommer både den första och den andra mekanismen för att implementera begreppet legalisering av kommersiella transporter att leda till att konkurrenskraftig ojämlikhet i servicekostnaderna elimineras, men inte att förändra situationen på vägarna. .
Detta bekräftas av ord från ordföranden för den interregionala fackföreningen för professionella förare Alexander Kotov, som på grundval av tillgängliga statistiska data drar slutsatsen att överbelastning och kränkning av arbets- och vilaregimen är karakteristisk för alla transportarbetare, oavsett form av ägande, vilket beror på ekonomisk nödvändighet, och inte försvagad kontroll över detta område.
Dessutom, om vi tar hänsyn till det faktum att till exempel mer än 70% av lastbilstraktorerna är registrerade hos privatpersoner, är det ganska logiskt att antalet olyckor med deras deltagande blir högre.
Många experter tar hänsyn till den allmänna ekonomiska situationen där åtstramningen av ansvaret och införandet av ytterligare administrativa hinder äger rum. Faktum är att om vi analyserar erfarenheterna från snabbt utvecklande asiatiska länder, underlättades den snabba tillväxten av deras ekonomier genom förenkling av lagstiftning och skattesänkningar, ofta till nackdel för miljö eller säkerhet. Naturligtvis är detta tvetydiga mekanismer, men skärpningen av de rättsliga normerna mitt i krisen, enligt Igor Nikolaev, chef för Institutet för strategisk analys av FBK, kan minska entreprenörsaktiviteten avsevärt.
Genomförandet av lagförslaget och eliminering av rättsliga motsägelser
Om vi tar bort den ekonomiska komponenten i det föreslagna lagförslaget, måste statsdumaen faktiskt på lagstiftningsnivå ratificera förbudet mot innehav av en viss typ av lös egendom för vanliga medborgare. Trots allt används medelstora transporter inte alltid för kommersiella ändamål; på landsbygden är det ett viktigt attribut för en stor personlig bakgård.
När det gäller att föra bötesbeloppet till den nivå som fastställts för organisationer, kommer detta drag att sätta stopp för småföretag, eftersom en böter på flera hundra tusen rubel automatiskt leder till konkurs hos en organisation eller en officiellt registrerad företagare.
För genomförandet av ovan beskrivna lagförslag valdes således ett olämpligt ögonblick i termer av ekonomiska aspekter. Dessutom måste själva rättsakten ses över och är i själva verket ett försök att minska klyftan i lagstiftningen, som bildades på grund av underlåtenhet att följa medföljande lagar.
